德国可能最快本周通过同性婚姻

国际来源:心同网2017-06-29

德国可能最快本周通过同性婚姻

德国可能本周之内通过同性婚姻法案、总理默克尔不得不在大选之前顺应民意,德国可望成为又一个实现婚姻平权的欧洲大国。目前在欧洲地区,共有13个国家同性婚姻合法(图绿色)、马耳他也有望在近日通过,另有十几国法律承认同性伴侣(浅绿色)。至今全球已有21国同婚合法。

德国、马耳他,都可能很快实现婚姻平权。德国总理默克尔本周表示,对于同性婚姻法案,允许其所属党派的议员按个人意愿(而不是按本党立场)投票,这意味着德国有望近期(最快或许本周内)通过法案。马耳他的国会本周开始讨论政府提出的同性婚姻法案,很可能顺利通过。

德国可能最快本周通过同性婚姻

总理默克尔(Angela Merkel)在女性杂志Brigitte举行的会见读者活动,当中大部份都只谈及她软性的一面(例如说,“无人可以不准我放假”,详情可看DW英文网站的报导)。当大家以为这只是默克尔软销自己的选举活动之际,一名现场男同志发问最后一条问题,质疑她领导的基民盟(CDU)在同志婚姻的立场。结果,默克尔抛下一枚深水炸弹,表示这是一个“良知议题”。

在任何一个议会制国家,“良知议题”是指议员可凭自己的“良知”去决定如何就议案投票,政党不会因议员的投票取态跟党不同而惩罚他。同志婚姻是一个典型例子,印象中加拿大当年通过同志婚姻,执政自由党便设定为“良知议题”,自由党支持通过,但如果该党议员投反对票(一般理由是该名议员为基督徒) ,自由党不会处罚他。

在德国,CDU(及盟友基社盟CSU)一直反对同志婚姻——毕竟人家的党名是“基督教”XX联盟。这是CDU/CSU的正式政策主张,而CDU(及默克尔)自2005年起便一直在内阁中,因此德国一直不能通过同志婚姻,目前只有“民事伴侣”法案。默克尔把同志婚姻变为“良知议题”,变相不再反对同志婚姻,是CDU/CSU一大改变。

另一执政党社民党(SPD)便“打蛇随棍上”,该党领袖兼总理候选人舒尔茨(Martin Schulz)在27日宣布,SPD会在余下国会会期内提出同志婚姻法案并表决。

本届国会在放暑假前,只会在本周继续开会,下星期开始休会;9月只会再开会两天便结束,正式展开大选期。所以,一般估计,如果舒尔茨落实他的主张,他应该会在本周提出并表决。

SPD一直支持同志婚姻,绿党及本届会期不在国会内的自民党(FDP)同样支持,左翼党应该都是支持的,因此,这些政党早已写好同志婚姻法案(而这类法案其实很容易写),而且本届国会有过半数议员支持,只要有人提出,就一定可以通过。

至于讨论,其实也不太需要,因为德国社会已充份讨论,近几年一直有七、八成甚至更多的德国人支持同性婚姻,就算CDU/CSU的支持者,都明显过半支持;同时,德国法院4年前已裁定,同性民事伴侣有权领养小孩,基本上与异性恋者婚姻的权利没分别,连“同性配偶”一旦合法化应有什么权益都不用讨论,现在的选择只在于,是否正式把同性民事伴侣的称呼变为同性婚姻。

那么,SPD为何一直不提出呢?因为SPD与CDU/CSU确定联合执政时,协议写明不会通过同志婚姻,如果SPD硬要在国会提出这条法案,CDU/CSU便有理据不再跟SPD合作,目前的“黑红联盟”政府便会倒台,并很有可能要提前大选。对于德国人来说,“政府稳定”是十分重要,令政府不稳、甚至“无故”垮台,是死罪。同志婚姻还未重要到要不惜牺牲经济治理、反恐工作等来达成,SPD不惜令现政府倒台而去通过同志婚姻法,是没有理据的。

不过,舒尔茨现在便有理由说,即使SPD推出同志婚姻法案,现政府一旦倒台,责任在CDU/CSU,不在SPD身上,因为是默克尔自己松动立场在先。而且,现在政府倒台,也不会提前大选,不会导致任何政治危机。

对于默克尔来说,她为了在大选胜出,以及此后的组阁工作,她其实已无选择,必须在同志婚姻问题改变立场。绿党及FDP都已表明,通过同志婚姻是加入下届政府的必须条件,这已成为SPD阻止默克尔连任的最后一招,如果CDU/CSU还不尽快改变立场,SPD有可能组成德国史上首个“交通灯联盟联邦政府”(SPD、FDP及绿党的党色分别是红、黄、绿)。

这样,默克尔在整场选战中都会陷入能否找到盟友合作执政的质疑声,要不断为此辩护;同志婚姻也变成大选焦点,默克尔将被迫不断表示她反对一项有七、八成选民支持的政策;而一旦选民认为她不会找到其他政党合作,部份人会改投其他政党,削弱CDU/CSU的得票率。因此默克尔要尽快拆走这个潜在炸弹,无谓在这个问题纠缠,尽量让选民聚焦在她个人的12年领导成绩、欧盟问题、经济政策等议题。

毕竟,同志婚姻也不是重要到,CDU/CSU如果胜出大选,宁愿在野都不要亲手通过的政策。

而对于舒尔茨,既然默克尔出了牌,他便也跟着出牌,作出一个更大胆的建议,希望尽量把同志婚姻对SPD的好处“榨干榨尽”。

想不到,在沉闷的2017德国大选中,也有如此闪速且令人难以预料的发展。

如果德国真的本周内通过同性恋婚姻,也有一定讽刺味道,这项划时代的平权措施,竟然在这种政治计算出现。

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